Как внедрить раздельный сбор в своём дворе?


Многим из нас хотелось бы жить в чистоте и аккуратности, с уважением к нашей планете. Для этого не нужно великих свершений, можно начать с малого: брать сумку в магазин вместо пакетов, выключать воду, когда чистишь зубы, сменить жидкое мыло в пластике на брусочек в мыльнице.

А еще можно подумать о судьбе отходов — не выбрасывать стекло и металл в мусорный бак, изучить виды пластика и сдавать их на переработку. Ведь отходы — это не мусор, по крайней мере до тех пор, пока мы не выбросили их в ведро.

Иметь во дворе дома баки для раздельного накопления отходов (РНО) в Санкт-Петербурге — реальность!

Только как это осуществить? Возникает очень много вопросов: за что хвататься? С чего начать? Давайте разбираться.

Содержание:

О реформе по обращению с отходами

О законодательной базе.

Как внедрить раздельное накопление отходов на практике?

Алгоритм внедрения раздельного накопления отходов.

О реформе по обращению с отходами

Что происходит с отходами в городе? Что такое реформа по обращению с отходами?

В реформе по обращению с отходами утверждается территориальная схема по обращению с отходами. С помощью конкурсного отбора выбирается один региональный оператор, который вывозит все твердые коммунальные отходы (ТКО), являясь, по сути, монополистом. Вывоз становится отдельной оплачиваемой коммунальной услугой (как, например, плата за электроэнергию, воду, газ), а не услугой, которую оказывает управляющая организация (например, управляющая компания, ТСЖ, ЖКС).

В Санкт-Петербурге регоператор начал работать в январе 2022 года. Подробнее о «мусорной реформе» в городе можно прочитать в этой статье.

О законодательной базе

Как и чем это регулируется и регулируется ли вообще сфера обращения с отходами?

Главный закон в сфере обращения с отходами - это Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020) "Об отходах производства и потребления". Ключевой идеей в нем является иерархия обращения с отходами по принципу reduce (уменьши) — reuse (используй повторно) — recycle (переработай). В законе иерархия выглядит так:

Направления государственной политики в области обращения с отходами являются приоритетными в следующей последовательности:

  • максимальное использование исходных сырья и материалов;
  • предотвращение образования отходов;
  • сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
  • обработка отходов;
  • утилизация отходов;
  • обезвреживание отходов.

(Ст. 3, п.2)

Кроме того, в законе прописаны обязанности властей разного уровня — федерального, регионального, органов местного самоуправления. В соответствии с 89-ФЗ органы местного самоуправления могут внедрять раздельное накопление отходов. Но в региональном законе (закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 №420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге») таких полномочий у муниципальных властей нет, есть только «осуществление экологического просвещения, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами».

Таким образом, экопросветительские мероприятия у них просить можно и нужно, а вот внедрение — бесполезно.


 

Как внедрить раздельное накопление отходов на практике?

К кому обратиться? Кто за это отвечает?

Если вы хотите увидеть у себя во дворе заветные баки, отправляйтесь в управляющую организацию своего дома (УК, ТСЖ, ЖКС). В соответствии с жилищным кодексом именно управляющая организация обеспечивает обращение с отходами в рамках обслуживания многоквартирного дома.

Скорость и степень сложности принятия решения зависит от типа управления жилым имуществом.

Есть несколько типов управляющих организаций:

  • УК (управляющая компания) — принимает решение о внедрении РНО самостоятельно (редко через совет собственников дома).
  • ТСЖ (товарищество собственников жилья) — решение о внедрении РНО принимает правление, решение совета собственников дома не нужно.
  • ЖКС (жилищно-коммунальная служба) — взаимодействие с ним часто затруднено, решение о внедрении РНО принимает только после многочисленных обращений жителей.
  • Непосредственное управление — индивидуальные договоры или объединение собственников, как правило встречается у собственников личных домов.

Помимо управляющей организации, для установки накопителей нужно присутствие второй стороны — регионального оператора по обращению с отходами.
 

Алгоритм внедрения раздельного накопления отходов

Запаситесь терпением. Возможно придется очень долго убеждать управляющие организации в том, что раздельный сбор важен и нужен.

Общий алгоритм выглядит так:

  • Проанализируйте текущую ситуацию (узнайте, кто управляет домом, есть ли у дома контейнерная площадка, мусоропровод и тп.).
  • Найдите единомышленников среди соседей — действовать сообща легче!
  • Если управляющая организация не хочет организовывать РНО, нужно будет провести общее собрание собственников, собрать подписи за раздельный сбор и убедить организацию поменять своё мнение.
  • Добейтесь контакта управляющей организации с региональным оператором. 
  • Проверяйте, напоминайте, пишите, звоните и спрашивайте, как идут дела.
  • Помогите управляющей организации с экопросвещением жильцов. Можно разместить плакаты на информационных досках дома, опубликовать информацию в соседской группе вконтакте (если такая группа есть) или даже провести праздник Экодвор.
  • Наслаждайтесь достигнутой целью каждый раз, бросая вторсырье в контейнер!

Если на каком-то из этих шагов у вас возникли проблемы, вы можете связаться с нашей службой поддержки.

«РазДельный Сбор» — некоммерческая организация, мы работаем благодаря вашей поддержке. Если вам нравится то, что мы делаем, вы можете помочь.