Как связан размер экосбора с содержимым мусорного ведра 

Дата публикации: 27.04.2024

Контейнер, коррекс, ПЭТ — так назовут одну вещь хозяйка, производитель упаковки и мусорный оператор. Для хозяйки важно удобствов упаковки, для производителя — размер экосбора, для мусорного оператора — возможность уменьшить размер свалок. Какую упаковку произвести, в в чём купить и как правильно организовать сбор отходов? Чтобы решить эту сложную задачу, всем участникам нужно научиться говорить на одном языке. Давайте взглянем на проблему «из мусорного ведра». 

Что в мусорном ведре? Морфология отходов 
Как собирать потребительские отходы
Коэффициенты неэкологичности и от чего зависит размер экосбора
Какая упаковка экологична, а какая — нет
Видео выступления Татьяны Нагорской

Статья написана по мотивам выступлений Татьяны Нагорской, руководительницы Ассоциации «РазДельный Сбор», на форумах и конференциях в 2023-2024 году 

 

Что в мусорном ведре? Морфология отходов населения

У каждого из нас (почти у каждого) есть мусорное ведро. Что в нём находится? На этот вопрос может быть много разных ответов, но первый ответ обычно «мусор». Мусор ли это и из чего он состоит? 

Посмотрим на диаграмму состава отходов, составленную заготовителем АО «Автопарк №1 «Спецтранс». Показанная морфология не претендует на истину в последней инстанции. В других регионах и у других операторов цифры могут отличаться. Здесь она дана на примера. 

Мы видим, что в 2020 году в составе потребительских отходов содержалось 14% полимеров. Среди них половина отходов — это плёнки. Специалисты по упаковке называют их «пластик 2D», то есть двумерный, не объемный пластик. 

Когда в обществе заходит разговор о сборе пластика, обычно представляют пластиковую бутылку. Однако, в мусорном ведре не менее трети всего пластика — это плёнки на основе полиэтилена. Среди них чисто полиэтиленовые плёнки, многослойная упаковка для нарезки или сосисок и другие плоские материалы. Плёнка на основе полиэтилена — самый часто встречающийся пластиковый отход в мусорном ведре. 

На каком языке вы говорите?    

В сфере обращения отходов люди говорят на разных языках. Люди, спешащие выбросить пакет, скажут, что в нём «мусор», но если попросим описать, назовут  банки, бутылки, контейнеры, плёнки, пакеты, коробки, фантики и, возможно, постарается, сдать разные материалы раздельно.  Производитель упаковки найдёт в ведре коррексы, блистеры, дой-паки и паучи, саше, а в плёнках разглядит ОПС, БОПС, ВОРР.  Сторонники «РазДельного Сбора», которые разделяют отходы дома, чтобы сдать их на переработку, говорят на языке переработчиков и видят в ведре материалы: ПЭТ, ПНД, ПВД, ПП, 7OTHER. На своих языках будут говорить заготовители вторсырья, операторы обращения с отходами и те, кто разрабатывает наклейки для контейнеров для сбора вторсырья. Поймут ли они друг друга? Чтобы поняли, все мы должны найти общий язык. 

Когда мы начнём говорить на одном языке, оператор по вывозу отходов сможет понятно объяснить людям, что класть в контейнер для сбора пластиковых отходов. А переработчик — донести до производителя упаковки, которые теперь отвечают за сбор и утилизацию своей упаковки, какую упаковку лучше производить, а какая неэкологична. 

 

Как собирают отходы для переработки?       

Сегодня существует шесть форматов сбора перерабатываемой упаковки: 

  • Придомовой раздельный сбор отходов
  • Сбор в многофракционных пунктах и экоцентрах
  • Сбор в фандоматы и другие автоматические устройства
  • Сбор в публичных местах
  • Мобильные пункты сбора
  • Акции сбора вторсырья. 

Когда стоит задача собрать большие объёмы отходов — подойдут первые два пункта. Сбор в фандоматы годится для вовлечения людей в будущем для сбора залоговой и многооборотной тары. Публичные сборы, мобильные пункты и акции хорошо подходят для популяризации раздельного сбора отходов и для сбора экспериментальных фракций для усовершенствования технологий переработки. 

Многофракционный придомовой раздельный сбор отходов 

Мы не будем рассматривать двухпоточный раздельный сбор, потому что не считаем его эффективным. Пример хорошей организации придомового сбора — проект «Экоответ». На площадках установлены три контейнера для вторсырья: синий — для макулатуры, чёрный — для стекла. Эти фракции вывозятся отдельно и сразу попадают на переработку. Засор в этих контейнерах минимальный. Люди видят, что в контейнере только бумага или только стекло, и ничего другого туда не кладут. 

Стекло собирается лучше всего. Это понятная людям фракция, засор минимальный. Стекло тяжёлое, поэтому для него обычно ставят контейнеры объёмом не более 360 литров или используют прочные контейнеры и манипулятор.  

Третий контейнер на площадке «Экоответ» жёлтого цвета. Туда можно класть шесть видов лёгкой упаковки: ПЭТ бутылка, флаконы ПНД, твёрдый полипропилен, алюминиевая и жестяная банка, тетрапак. Любопытно, что если добавить в список принимаемых фракций седьмой вид упаковки, начнётся рост засора, потому что содержимое контейнера становится похожим на смешанные отходы. Сейчас процент засора не превышает 20%. А там, где проводится информирование жителей, где жителям рассказывают о процессе переработки, повышается доверие и процент засора падает ещё ниже.  

В Санкт-Петербурге работают пять операторов, которые внедряют раздельный сбор отходов в городских дворах. В свои контейнеры они принимают те фракции, которые можно переработать: 

  • ПЭТ ходовых видов, в том числе от молока и масла, большие бутылки (не принимаются непищевые «химические» ПЭТ-бутылки, такие как упаковка шампуней или бытовой химии);  
  • вёдра, контейнеры и горшки из полипропилена; 
  • иногда ящики из полипропилена; 
  • ПНД флаконы и канистры;
  • иногда точечно принмают плёнки.   

Что же делать людям с теми отходами, которые невозможно собрать в больших объёмах в придомовые контейнеры, но можно переработать? Для этого существуют другие форматы. 

Экоцентры и многофракционные пункты приёма

Редкие, требующие особого внимания виды вторсырья можно и нужно собирать правильно в экоцентры и пункты приёма, в которых есть приёмщик. 

Экоцентры принимают до 100 видов отходов для переработки и повторного использования. Так делает проект «Собиратор». При организации сбора в экоцентре можно заложить высокие требования по чистоте вторсырья, и люди их выполнят: разложат стекло по цветам, вырежут этикетки с пластиковых пакетов. Такой формат хорошо подходит для сбора пробных партий для апробации новых технологий переработки самых разных материалов. Например, в 2023 и 2022 году переработчики отрабатывали технологию переработки композитных плёночных упаковок. Нужно было протестировать разные способы переработки, понять стоимость процесса. Практически весь объём пробных партий композитных плёнок был собран в экоцентрах и на акциях сбора вторсырья. 

В многофракционные пункты можно принимать тетрапак, «сложные» виды ПЭТ — коррекс, упаковка от бытовой химии, стаканчики от йогуртов из полипропилена и полистирола, разные виды плёнок, стекло по цветам. 

Чем помогут фандоматы? 

Автоматические устройства сегодня в России не могут дать большой объём сбора отходов. Они служат для того, чтобы повысить доверие людей к раздельному сбору и мотивировать их разделять отходы дома. Людей побуждают к этому скидки, бонусы, баллы. А ещё — польза для окружающей среды и благотворительных проектов. Здесь большой простор для коллабораций с экологическими и помогающими организациями. 

В будущем фандоматы будут лучшим решением для сбора залоговой и многооборотной тары. Ведь оборотную тару невозможно собрать на контейнерной площадке — бутылка вряд ли останется целой и будет слишком сильно загрязнена. Собирая оборотную тару в фандоматы, можно сохранить целостность и чистоту. Для широкого внедрения аппаратов обратного вендинга нужно работать над инфраструктурой и законодательством. 

Сегодня во многих магазинах одной крупной торговой сети многие проекты внедряются автоматы для приёма батареек, крышечек в обмен на баллы или в пользу благотворительных проектов. Это приучает людей к раздельному сбору и позволяет вовлечь больше людей в экологичный образ жизни и помощь фондам. 

Сбор в публичных местах и мобильные пункты 

Сбор крышечек от напиткови батареек в самых разных точках города вовлекает намного больше людей, чем придомовые контейнеры и экоцентры. Мобильные пункты приёма дают возможность сдать вторсырьё тем, у кого поблизости нет многофракционных пунктов приёма или экоцентров. Такие форматы не дают больших объёмов, но могут использоваться для сбора пилотных партий новых видов вторсырья. 

Акции сбора вторсырья 

В Санкт-Петербурге волонтёрские акции «РазДельный Сбор» проводятся раз в месяц на 20 точках на улицах города. Акции проводят волонтёры, для которых важно развитие раздельного сбора и переработки, поэтому качество вторсырья очень высокое. Акции не собирают больших  объёмов, но вовлекают всё больше жителей в практику раздельного сбора отходов. На акциях собирают редкие фракции, которые непросто сдать рядом с домом. Вторсырьё с акций нередко используют для тестирования новых видов переработки. 

 

Коэффициенты неэкологичности и от чего зависит размер экосбора 

Прислушиваясь к экспертам и общественным организациям, правительство разработало так называемые «коэффициенты неэкологичности», которые действуют с 1 января 2024 года. 

Чем выше коэффициент, тем больший экосбор должны платить производители упаковки в рамках механизма расширенной ответственности производителя (РОП). 

В постановлении правительства РФ №2406 перечислены критерии, которые учитываются для присвоения тому или иному виду упаковки повышающего коэффициента. 

Критерии неэкологичности упаковки 

  1. Сложность извлечения отходов от использования товаров (ОИТ).
  2. Наличие технологической возможности утилизации ОИТ.
  3. Возможность многократного использования, включая возможность многократной. переработки материала для получения аналогичного изделия. 
  4. Востребованность вторичного сырья на рынке вторсырья. 

Правильно присвоенные коэффициэнты неэкологичности помогут дифференцировать разные виды упаковки. Производитель сможет выбрать из разных вариантов наиболее экологичную упаковку для своего товара. Это правильный подход и большой шаг вперёд. 
Однако, к сожалению, присвоенные в 2024 году коэффициенты мало эффективны.  


Так, бесцветная и голубая упаковка из ПЭТ имеет коэффициент 1,25. Наряду с хорошо собираемой и перерабатываемой ПЭТ-бутылкой в эту категорию вошли и блистерные упаковки из ПЭТ или коррексы, которые сложно собрать после использования, и мало где можно переработать. 
Высокие коэффициент 1,75 получила упаковка из полипропилена (05, ПП), ПВХ и полистирола (06, ПС). Выше мы проанализировали морфологию мусорного ведра, и видим, что полипропилен гораздо более востребован у переработчиков, чем ПВХ или полистирол. 
Это значит, что на данный момент коэффициенты не отражают реальную степень неэкологичности упаковки. Надеемся, что уже в следующем году коэффициенты будут пересмотрены и смогут эффективно выполнять свою функцию — помогать производителям определять степень экологичности упаковки, а государство — поощрять производство изделий из экологичных материалов, а внедрение вредных материалов сделать невыгодным. 

 

Какая упаковка экологична, а какая — нет?  

Чтобы ответить на этот вопрос, два года назад была создана рабочая группа из представителей крупных ритейлеров, производителей товаров и упаковки, общественных организаций, включая Анну Гаркушу из «РазДельного Сбора». В долгих, сложных переговорах друг с другом бизнесмены нашли консенсус. Они разработали Добровольный стандарт устойчивой упаковки. Это удобный документ, которым пользуются производители товаров и упаковки. 
Стандарт ранжирует всевозможные виды упаковки для того или иного продукта в зависимости от реальных возможностей их собрать и переработать. Например, производитель майонеза может оценить разные варианты упаковки, укупорочной системы и этикетки: композитный дойпак будет отмечен красным сигналом «светофора». Полипропиленовый контейнер — зелёным. 

Мы призываем всех производителей пользоваться Добровольным стандартом устойчивой упаковки. И надеемся, что регулятор тоже будет им пользоваться. В этом случае коэффициенты неэкологичности к следующему году будут отражать реальность и станут более эффективными. 

 

Видео выступления Татьяны Нагорской на форуме «Экология большого города» 27 марта 2024 года 

Текст: Татьяна Нагорская, Ирина Денгили

«РазДельный Сбор» — некоммерческая организация, мы работаем благодаря вашей поддержке. Если вам нравится то, что мы делаем, вы можете помочь.